Die traumatischen Erfahrungen des zweiten Weltkriegs fahrten zu einem schw~irmerischen Engagement far Europa, das bis zur Gpandung des Europarats anhielt. Danach ging die Entwicklung Europas in die Zustgndigkeit der Dip- matie fiber und wurde - und blieb bis in die jangste Vergangenheit - zur An- legenheit von Spezialisten. Die Europ~fische Integration war also von Anfang an ein friedenspolitisches Projekt. Die Dynamik Europas wurde nach 1945 an- trieben von der Suche nach einem politischen Rahmen far die ungel6sten Pr- leme der ersten HNfte des 20. Jahrhunderts. ,,Deutschland bleibt im Horizont eines nationalstaatlich gegliederten Europa eine Frage' schreibt Helmuth Ple- ner 1935. ,,Die Verteilung deutschen Volkstums quer durch die europgischen Staatsgrenzen stellt eine Tatsache dar, die eine LSsung entweder im Sinne der vornationalen 6kumenischen Reichsidee oder irn Sinne der nachnationalen - ganisation der Vereinigten Staaten von Europa verlangt. ' (Plessner 1982: 42, 50) Nach dem Ende des zweiten Weltkriegs ging es darum, im europgischen Rahmen mit neuen Mitteln an dem alten Problem zu arbeiten. In den fr~en Jahren der Europgischen Integration bestand der Widerspruch zwischen fr- denspolitischen und wirtschafilichen Zielsetzungen darin, Deutschland ein- seits politisch unter Kontrolle zu halten, aber andererseits 6konomisch Raum zu bieten. IJber die Jahrzehnte, und insbesondere mit der St~derweiterung (1981, 1986) entwickelte sich das folgende Muster im Verh~ilmis von Politik und O- nomie: Die EU wird entlang potitischer Zielsetzungen entwickelt, die 8kono- schen Folgen werden nach jedem politischen Entwicklungsschub in einer lgn- ren Phase integrationspolitischer Stagnation abgearbeitet.
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